农村学生营养改善计划的启动，为680个试点县约2600万名农村义务教育阶段学生带来福音。然而，在这项温暖人心的政策出台同时，也有人担心，摆在孩子们餐桌上热气腾腾的饭菜，质量如何保证，安全如何保障？
对于这个敏感的问题，一些地区创新管理办法，确保学生营养餐的安全。
层层把关消除食品安全隐患
一枚鸡蛋富含蛋白质等营养成分，可谓是物美价廉的营养食物，成为各地改善学生营养的首选。然而，一枚鸡蛋从生产、运输到储存、加工，都存在诸多安全隐患，要真正把好学生的“入口关”实在不容易。近年来，学校食品安全问题屡有发生。鸡蛋、牛奶如果储存不当就会变质；豆浆如果没有烧熟煮透会存在有毒物质；蔬菜如果没有彻底清洗就会残留农药；食物存放不当会产生细菌。该如何加强管理监督呢？
为了保证学生营养早餐的安全，宁夏回族自治区首先从规范管理、严格监督检查入手。“我们制定了营养改善计划餐饮服务食品安全监督管理办法，规范了食品原料供应商市场行为，健全了食品安全岗位责任制和责任追究制。”自治区副主席郝林海在营养改善计划电视电话会议上说，管理部门和学校从饮用水卫生管理、从业人员个人卫生管理、食品采购、食品留样、食谱和价格公示、学生就餐管理等方面完善了制度，并实施全过程监管，筑牢食品安全“防火墙”。
学生集体用餐，每一个环节、每一道工序都很重要，监管部门要从原料选择、采购、加工，到食品保管、餐具消毒，再到食堂卫生、从业人员健康等都要层层监管。每一位监管员、负责人和操作者也要用心投入，为孩子提供卫生、安全、健康的营养餐。
构筑从农田到餐桌“防火墙”
学生营养改善看似只是一杯奶、一枚鸡蛋或一碗饭，但食品安全是一个复杂系统，涉及原材料供应、采购、制作加工、储藏、检验等各个环节。只要其中一个环节管理松懈，都可能引发安全事故。
大量食品安全案例表明，食品安全知识缺乏而导致食品供应环节出现众多管理盲点，也是引发安全事故的“软杀手”。自“营养早餐工程”等学生营养改善计划启动以来，宁夏印制了《营养改善计划学校食堂规范化管理手册》和《学校食堂操作规范系列挂图》，免费发放到每所试点校。同时，通过举办食品安全培训班，对试点校管理和从业人员进行食品安全法律法规、专业知识和操作技能培训；通过开展食品安全知识进课堂活动，动员学校师生共同参与监督管理，确保学生用餐安全。
在陕西，“蛋奶工程”实施以来，为确保食品安全，一方面陕西省教育、农业、卫生、工商等部门联合制定了《陕西省义务教育阶段学生营养餐安全管理办法》，从工程组织机构、监管责任、问责制度等9个方面对工程的安全管理作出规定；另一方面，陕西省食品药品监管部门联合省农业、工商和质监等部门，联合确定“蛋奶工程”奶产品供应定点企业名单，限定工程所需学生奶采购范围。同时，对蛋奶食品采购、运输、管理、加工、发放等环节都进行明确规定，确保每一个环节有据可查。
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